Главная Обратная связь Структура сайта
От первого лица

Валерий ГОЛЕНКО: «Будем помогать тем, кто активно работает»

Завершающаяся неделя на Луганщине прошла в буквальном смысле под знаками воды, дождя, гроз. Синоптики заранее давали неутешительный прогноз, предупреждали о неблагоприятных атмосферных явлениях, но что стихия разыграется до такой степени — мало кто мог предположить! Каждодневные сводки аварийно-спасательных служб МЧС, энергетиков сухо отражают драматические события. И хотя общую сумму убытков еще предстоит подсчитать, уже сейчас можно сказать, что будет она немаленькой. С характеристики обстановки в регионе на утро пятницы мы начали разговор с председателем областного совета Валерием ГОЛЕНКО.

— Действительно, стихия разыгралась небывалая — на территории области в течение нескольких дней шли продолжительные мощные дожди, а кое-где отмечались даже ураганы, принесшие разрушения. Последствия нам еще предстоит оценить в полной мере, а пока все факты фиксируются специально созданной на областном уровне комиссией. Изучаются документы по каждому объекту, после чего будем конкретнее определяться с оказанием финансовой помощи.

— А ведь вскоре должна начаться уборка урожая. Минувшее лето преподнесло свое испытание — жару до 40 градусов, вследствие которой несколько сельскохозяйственных районов были вынуждены обращаться за помощью в областной совет. Как настроение аграриев сейчас? Еще не паникуют?

— Паники пока нет, а вот тревога присутствует. Селяне дождей ждали, но не в таком объеме. Урон полям нанесен — это факт. А дальше будем смотреть по ситуации.

— Пусть нам всем повезет. Хотя непогода не помешала вам и гостям присутствовать на празднике в Ровеньках по случаю Дня города. Тучи на небе были, но солнечные лучи пробивались и ярко светили, словно подтверждая: жизнь продолжается.

— Да, праздник удался! Приятно, что ровенчане любят свой город, настроены на его дальнейшее развитие, видят его перспективным и смело идущим к мечте.

— Жизнь этого шахтерского городка теснейшим образом связана с работой угольного объединения «Ровенькиантрацит». Зависимость прямая: успешно предприятие — благополучны горожане. Поэтому приятно было услышать от генерального директора ГП, депутата областного совета Александра Богданова, что шахтеры свой город никогда не бросят. Можно предположить, что эти слова были своеобразным ответом протестным выступлениям профсоюзов, которые противятся передаче государственных угольных предприятий в частные руки. В этой связи упоминается и ГП «Ровенькиантрацит».

— Давайте начнем с того, что статус «Ровенькиантрацита» как государственного предприятия не меняется! Равно как и форма собственности всех шахт, входящих в это объединение.

Кабинет Министров Украины уже утвердил процедуру передачи предприятий в концессию на конкурсных условиях. Но даже в такой ситуации шахты остаются государственными, поскольку передаются в аренду на условиях выполнения серьезной инвестиционной программы.

Мы внимательно следим за ходом подготовки к проведению этого конкурса. С министром угольной промышленности и энергетики договорились об обязательном участии в конкурсной комиссии представителей от областного совета и облгосадминистрации, мэров городов Ровеньки и Свердловск. Поэтому могу сказать, что условия конкурса будут вырабатываться совместно с территориями, и социальные вопросы при этом будут стоять не на последнем месте. Но прежде всего должны быть предложены эффективные инвестиционные программы!

Передача государственных объектов в концессию, или, если хотите, в длительную аренду с обязательным инвестированием значительных средств в развитие производства — это то эффективное государственно-частное партнерство, на которое нацеливает Президент Украины Виктор Янукович. На законодательном уровне все это отображено в соответствующем законе. Мы можем лишь приветствовать такие подходы, так как подобное софинансирование — со стороны государства и со стороны бизнеса — призвано помочь достичь значительных результатов. На это, собственно, и делается расчет.

— Сможет ли областная власть иметь какие-то рычаги влияния на взаимоотношения частника и громады, если государственно-частное партнерство станет явью для ровеньковцев? Ведь для шахтерских городов связка «работающее предприятие — незабытая территория» ох как актуальна.

— Сегодня ГП «Ровенькиантрацит» — ведущее предприятие в угольной отрасли. Но его нынешние производственные достижения — не предел. Потенциал велик и его использование позволит еще больше улучшить финансовое положение шахт. Значит, и социальных проблем ровеньковцы смогут решить больше. Такие действия только на пользу всему региону. Конечно, мы поддерживаем их.

ГП «Ровенькиантрацит» ныне только сотрудничает с потенциальным инвестором. И уже есть результат. При поддержке Донбасской топливно-энергетической компании (ДТЭК) пущена в эксплуатацию вентиляторная установка на шахте им. Дзержинского, сдана в эксплуатацию новая подъемная машина на шахте им.Фрунзе.

В 2010 году городу Ровеньки со стороны ДТЭК оказана помощь на 9 миллионов гривень, которые пошли на содержание и развитие социальных объектов. Например, провели капитальный ремонт Дворца культуры им. Горького с установкой системы кондиционирования воздуха и заменой оборудования; отремонтировали спортивный зал клуба Елисеева; приступили к ремонту учебно-курсового комбината и создания на его базе «Музея шахтерской славы»; и так далее.

В этом году подписан договор о социальном партнерстве на 17 миллионов. К летнему оздоровительному сезону был полностью отремонтирован детский загородный лагерь «Лесные зори», в поселке Кленовом строится спортивный комплекс, реконструируется база отдыха шахты имени Вахрушева и ряд других объектов. Сумма серьезная. Разве можно отказываться от такого сотрудничества?!

— Подобные действия, кажется, полностью вписываются в приоритеты, которые выстраивает областная власть в отношениях с крупным бизнесом, работающим на территории Луганщины.

— Конечно! Нами уже подписан договор о социальном партнерстве с Лисичанским нефтеперерабатывающим заводом, готовим такой же с Алчевским меткомбинатом. На выходе — еще ряд договоров социальной тематики с серьезными инвесторами, которые вкладывают деньги в развитие наших предприятий. Мы будем и дальше встречаться со всеми, кто имеет социальные программы и готов их с нами разрабатывать. Выгода от такого сотрудничества — очевидна.

— Луганский областной совет в некотором роде тоже можно считать партнером при реализации социальных договоров. Например, в случае софинансирования проекта ЕС/ПРОООН «Местное развитие, ориентированное на громаду». Хотя со стороны европейцев в условиях выделения средств нигде не прописано обязательное привлечение средств областного бюджета. Громады того или иного территориального образования — да, а облсовет… Тем не менее уже несколько лет подряд депутаты принимают такие решения. Зачем?

— Сам по себе проект Европейского Союза и Программы развития ООН, который реализуется в Украине, интересен в плане его направленности на поддержку, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание объектов социальной инфраструктуры. Причем особое внимание уделяется сельским территориям. Например, в отношении энергосбережения — это микропроекты по замене окон в школах, детских садах, ФАПах, амбулаториях, а также текущий ремонт сельских систем водоснабжения. Как видите, все эти объекты очень важны для селян, но чаще всего на них и не хватает средств.

В Луганской области проект ЕС/ПРОООН реализуется с апреля 2008 года. Тогда из 12 районов, подавших заявки на участие, было отобрано 9. Напомню, что по условиям проекта предполагается следующее распределение средств: одну половину дают европейцы, вторую — местный бюджет, то есть обязательно участие громад.

Когда мы увидели, что идет серьезная нагрузка на районные бюджеты, как на участников софинансирования, мы на сессии облсовета приняли решение о поддержке такой активности территорий и взяли на себя часть расходов. В 2009 и 2010 годах из областного бюджета на софинансирование проектов районам выделено более 1,5 миллиона гривень. Реализация первого этапа программы осуществлялась в 44 населенных пунктах области, где разработано 55 собственных микропроектов (это второе место по количеству среди других областей Украины). В итоге все проекты были выполнены, мы остались очень довольны.

— Видимо, и европейцы остались довольны сотрудничеством с Луганщиной, если решились предложить участие и во втором этапе программы.

— Отрадный для нас факт. На сей раз изъявили желание участвовать все 17 районов области, правда, победителей может быть всего 9. Мы возлагаем серьезные надежды на программу, поскольку ее реализация важна не только в плане реконструкции социальных объектов, что само по себе очень нужное дело, но и дает возможность громаде почувствовать свою значимость, свою сплоченность вокруг цели. Ведь жителям сел сначала приходится проводить собрания, определять свои возможности, собирать необходимую сумму - долю, а потом еще осуществлять сопровождение процесса реализации проекта. То есть люди сознательно идут на такой шаг, берут на себя ответственность. И в этом особенность проекта ЕС/ПРОООН — без инициативы громад заявки не принимаются и не финансируются.

Поэтому мы решили продолжить практику поддержки сельских районов, желающих участвовать во втором этапе, и зарезервировали в областном бюджете около 1 миллиона гривень на софинансирование реализации микропроектов. На ближайшей сессии облсовета будет утверждаться положение об областном конкурсе проектов развития территориальных громад.

— Получается, что посредством таких действий областной совет стимулирует активность громад…

— И стимулируем, и поддерживаем инициативу громад, если видим, что они сами настроены на работу, хотят преобразить свой сельский клуб или детский сад. То есть первые шаги должны быть с их стороны, а мы уже будем всячески содействовать. На этот счет есть хорошее жизненное правило: можно помогать тому, кто сам что-то делает.

— Кстати, в этой связи вспомнилось недавнее вручение именных сертификатов на получение стипендий облсовета в сфере культуры и искусств самым достойным из уже состоявшихся мастеров и самым перспективным из начинающих. В их числе актеры, музыканты, живописцы, скульпторы. И это тоже можно считать своего рода софинансированием со стороны облсовета. На сей раз — речь об инвестициях в талант, который сложно оценить материально. Зато им можно насладиться духовно.

— Встреча с деятелями культуры и искусств Луганщины, которых можно смело назвать элитой региона, оставила прекрасное впечатление. Впрочем, как и всегда после ярких встреч с интереснейшими личностями. И повод был замечательный — поощрить тех, кто внес вклад в формирование имиджа Луганщины как культурного центра Украины. Не забывая при этом и о талантливой молодежи, которой предстоит поддерживать и укреплять занятые позиции. Более того, каждый из них в своем творческом направлении может стать в перспективе визитной карточкой региона. И мы их на это нацеливаем, поддерживая материально. А со стороны зрителей, публики, поклонников пусть их ждут заслуженные овации, цветы, вызовы на бис.

Луганщина всегда гордилась и будет гордиться такими земляками, как Михаил Голубович, Павел Кленов, Джульетта Якубович, Павел Луспекаев… Кстати, недавно в Луганске возле здания областной таможни установили памятник «За Державу!». Он — таможеннику Верещагину из «Белого солнца пустыни», которого как раз сыграл Павел Луспекаев. Сыграл мощно, убедительно, красиво! И стал истинным моральным ориентиром для новых поколений. Вот это — сила искусства! И ее нельзя не использовать для воспитания настоящих граждан, патриотов своей державы.

— Знаменитый фильм, известный актер, фразы, ставшие крылатыми… Не зря же говорят, что человек наполовину состоит из тех книг, фильмов, спектаклей, которые он прочитал, посмотрел в детстве, юности. Валерий Николаевич, а какая у вас самая любимая книга?

— (Задумался) Сложно назвать какую-то одну книгу… Точно могу сказать, что самые яркие впечатления у меня остались от книг патриотической тематики. В детстве зачитывался «Повестью о настоящем человеке» Бориса Полевого, книгами Аркадия Гайдара. Они все дошли до сердца, тронули душу. В старшем возрасте это уже были произведения Ильи Ильфа и Евгения Петрова, к ним можно бесконечно возвращаться, и каждый раз они будут актуальны. Классика есть классика.

Если говорить более обобщенно, то все хорошие, качественные отечественные книги, фильмы обязательно оставляют след в жизни человека. Нет, я не отрицаю необходимости и важности знакомства с зарубежной литературой или кинематографом, но не должно быть их засилья на экранах, на книжных полках. Пусть все это будет из разряда «а еще...», для расширения кругозора. А расти, воспитываться надо на своем, ментально и духовно близком человеку, на примерах своей истории и судьбах тех людей, которые родились на одной с тобой земле, одного с тобою рода… На всем, что было создано здесь земляками, то есть отечественном. Оно ведь от слов — Отечество, отчизна, страна отцов, избранная страна…

Елена КОПТЕВА, Наша газета

Телефон для справок: +3 80642 58-58-26
Почтовый адрес Украина, г. Луганск, пл. Героев Великой Отечественной войны, 3
Электронный адрес luganskoblrada2014@gmail.com
© Луганский областной совет, 2002-2014

Документы публикуются на языке оригинала. При полном или частичном использовании материалов ссылка на http://oblrada.lg.ua обязательна