Главная Обратная связь Структура сайта
О совете

Положение об исполнительном аппарате Луганского областного совета

РЕШЕНИЕ № 2/6 от «25» апреля 2006 г.

1 Общие положения

1.1 Исполнительный аппарат областного совета (далее – исполнительный аппарат) в соответствии со статьей 58 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» образуется областным советом, который определяет его структуру, численность и расходы на содержание. Исполнительный аппарат состоит из руководства областного совета, аппарата при руководстве и секретариата. Возглавляет исполнительный аппарат председатель областного совета.

1.2 Исполнительный аппарат является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке и печать.

1.3 Смета расходов и штатное расписание исполнительного аппарата утверждается председателем областного совета.

1.4 Исполнительный аппарат осуществляет организационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности совета, его органов, депутатов, способствует осуществлению советом взаимодействия и связей с территориальными громадами, местными органами исполнительной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления.

1.5 Исполнительный аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины, другими нормативными актами, решениями областного совета, данным Положением.

2 Аппарат при руководстве областного совета (патронатная служба)

2.1 Аппарат при руководстве областного совета (патронатная служба) состоит из помощников, советников, консультантов председателя областного совета и его заместителей.

2.2 Председатель областного совета имеет право самостоятельно (без конкурса) подбирать и принимать на службу своих помощников, советников, консультантов. Для исполнения полномочий патронатной службы могут приниматься на службу лица по срочному трудовому договору (контракту). Кроме того, на должностях советников или консультантов на условиях срочного трудового договора могут быть оставлены должностные лица исполнительного аппарата областного совета, срок пребывания которых на службе в органах местного самоуправления (с учетом продления) истек.

Перевыборы руководства областного совета могут являться основанием для прекращения службы работниками, занимающими должности помощников, советников, консультантов.

Основные функции патронатной службы

2.3 Работники патронатной службы:

выполняют поручения председателя областного совета, его заместителей во взаимоотношениях с избирателями, а также с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями;

оказывают помощь председателю областного совета, его заместителям в рассмотрении полученных на их имя почтой или поданных на личном приеме гражданами обращений, заявлений и жалоб и решении поставленных в них вопросов;

оказывают председателю областного совета, его заместителям организационную, материально-техническую, правовую, информационную, аналитическую и другую необходимую помощь при осуществлении ими предусмотренных действующим законодательством Украины полномочий;

выполняют другие поручения председателя областного совета и его заместителей.

3 Секретариат исполнительного аппарата областного совета

3.1 Секретариат исполнительного аппарата областного совета (далее – секретариат) является органом, осуществляющим обеспечение деятельности областного совета, состоит из структурных подразделений (управлений, отделов, секторов).

Секретариат:

3.1.1 Обеспечивает выполнение Законов Украины, постановлений Верховной Рады Украины, решений областного совета, принятых в пределах его компетенции.

3.1.2 Осуществляет консультативно-методические и организационные меры по подготовке и проведению выборов депутатов местных советов, сельских, поселковых, городских голов, местных референдумов и опросов населения, обеспечивает работу областной избирательной комиссии в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Структура секретариата определяется председателем областного совета.

Основные функции секретариата

3.2 Секретариат:

3.2.1 Оказывает методическую и практическую помощь постоянным комиссиям, другим комиссиям, образованным областным советом, депутатским группам и фракциям, депутатам областного совета в осуществлении ими своих полномочий.

3.2.2 Анализирует общественно-политическую обстановку в области, осуществляет через средства массовой информации информирование населения о наиболее важных направлениях деятельности областного совета.

3.2.3 Организует работу по рассмотрению проектов Законов Украины, обобщает замечания и предложения и направляет их в Верховную Раду Украины, разрабатывает проекты нормативно-правовых актов общегосударственного и регионального значения, проводит экспертизу проектов таких актов.

3.2.4 Обеспечивает проведение заседаний президиума областного совета, постоянных комиссий областного совета.

3.2.5 Осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению сессий областного совета.

3.2.6 Организует ознакомление председателей постоянных комиссий областного совета с поступающими в областной совет законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, распоряжениями председателя облгосадминистрации.

3.2.7 Организует проведение семинаров по вопросам, относящимся к компетенции местных советов.

3.2.8 Ведет делопроизводство, осуществляет контроль за выполнением резолюций и распоряжений председателя и заместителей председателя областного совета.

3.2.9 Рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, поступающие в областной совет.

3.2.10 Анализирует и представляет председателю областного совета, его заместителям документы, которые поступают в областной совет, готовит к ним аналитические, справочные, правовые и другие необходимые материалы.

3.2.11 Обеспечивает соблюдение требований законодательства Украины при подготовке проектов решений областного совета и распоряжений председателя областного совета по вопросам, относящимся к компетенции областного совета.

3.2.12 Осуществляет статистический учет депутатов, служащих органов местного самоуправления областного совета, местных советов, организует их обучение и повышение квалификации, работу с резервом.

3.2.13 Ведет учет кадров исполнительного аппарата совета, руководителей предприятий, учреждений и организаций общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов области.

3.2.14 Оказывает организационную, консультативно-методическую и правовую помощь органам местного самоуправления, организует изучение, обобщение и распространение опыта работы, способствует осуществлению взаимодействия и связям с территориальными громадами области.

3.2.15 Обеспечивает оперативное оповещение и сбор руководства областного совета, облгосадминистрации, их структурных подразделений, а также оповещение органов местного самоуправления в случае возникновения на территории области чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.

3.2.16 Осуществляет финансовые расчеты, связанные с деятельностью областного совета, его аппарата, ведет учет и осуществляет контроль за сохранностью и движением материальных ценностей, использованием бюджетных средств на предприятиях, в учреждениях и организациях общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов области.

3.2.17 Выполняет иные поручения областного совета, его председателя и заместителей.

Функции секретариата в сфере экономики

3.3.1 Мониторинг экономического и социального развития области, бюджетного процесса, подготовка ежемесячных, ежеквартальных и годовых общих и тематических обзоров и соответствующих предложений руководству областного совета, постоянным комиссиям и депутатам.

3.3.2 Подготовка информационно-аналитических материалов, отчетов, докладов, докладных записок к проводимым по инициативе областного совета, исполнительного аппарата совещаний, семинаров, конференций, других мероприятий в сфере экономики и финансов.

3.3.3 Проведение консультаций по вопросам осуществления полномочий в сфере социально-экономического развития, планирования и учета, бюджета и финансов.

3.3.4 Анализ материалов, предоставляемых областному совету областной госадминистрацией по вопросам:

программ социально-экономического развития Луганской области, целевых программ по другим вопросам;

отчетов председателя областной госадминистрации, его заместителей, руководителей управлений, отделов и других структурных подразделений облгосадминистрации по вопросам выполнения программ социально-экономического развития, бюджета, решений совета по этим вопросам, а также эффективности выполнения областной госадминистрацией делегированных советом полномочий.

3.3.5 Мониторинг выполнения областной госадминистрацией делегированных советом полномочий.

3.3.6 Анализ хода выполнения региональных программ.

3.3.7 Координация работы и оказание содействия в выполнении функций по управлению корпоративными правами областного совета в уставных фондах акционерных обществ, созданных на базе или с участием общей собственности территориальных громад, сел, поселков, городов области.

3.3.8 Подготовка предложений по повышению эффективности работы объектов общей собственности территориальных громад сел, поселков и городов области.

3.3.9. Осуществление других полномочий по поручению председателя областного совета.

Функции секретариата в сфере управления имуществом и использования природных ресурсов

3.4.1 Ведение реестра объектов (имущества) общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов области, находящихся в управлении областного совета (далее – объекты (имущество) общей собственности).

3.4.2 Подготовка материалов для оформления права собственности на объекты недвижимого имущества общей собственности.

3.4.3 Внесение на утверждение председателю областного совета уставов (положений) предприятий, учреждений и организаций общей собственности территориальных громад области, осуществление контроля за их соблюдением и принятие предусмотренных мер при их нарушении;

3.4.4 Подготовка предложений председателю областного совета:

по созданию, ликвидации, реорганизации предприятий, учреждений, организаций общей собственности территориальных громад;

о приеме, отчуждении, передаче объектов общей собственности, списании основных средств объектов общей собственности;

о сдаче целостных имущественных комплексов объектов общей собственности в аренду;

о передаче водных объектов местного значения в пользование, сдаче их в аренду;

об установлении и изменении границ административно-территориальных образований;

по вопросам регулирования земельных отношений;

о даче разрешения на специальное использование природных ресурсов местного значения, а также об отмене такого разрешения;

по оформлению актов о предоставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых местного значения;

относительно реализации полномочий, предусмотренных лесным законодательством.

3.4.5 Подготовка председателю областного совета предложений по согласованию:

ходатайств о предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

обращений относительно прекращения права пользования участком недр (аннулирования ранее выданных лицензий), продления срока пользования (срока действия лицензий);

перечня участков недр (месторождений полезных ископаемых), предоставляемых в пользование на условиях, определенных соглашениями о разделе продукции.

3.4.6 Осуществление других полномочий по поручению председателя областного совета.

Права и обязанности секретариата

3.5 Секретариат областного совета имеет право:

3.5.1 Изучать порядок выполнения законов Украины, постановлений Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины на предприятиях, в учреждениях и организациях общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов области.

3.5.2 Привлекать специалистов управлений, отделов и комитетов облгосадминистрации, а также предприятий, учреждений и организаций (по согласованию или на договорной основе) для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции областного совета.

3.5.3 Получать в установленном порядке от управлений, отделов и комитетов облгосадминистрации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию, документы, другие материалы, а от органов государственной статистики бесплатно или на договорной основе – статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на областной совет полномочий.

3.5.4 Готовить проекты распоряжений председателя областного совета.

3.5.5 Готовить и согласовывать проекты решений областного совета. Совместно с постоянными комиссиями осуществлять окончательное редактирование проектов решений областного совета.

Руководство секретариатом

3.6 Секретариат областного совета возглавляет руководитель секретариата, назначаемый председателем совета на конкурсной основе или по иной процедуре, предусмотренной законодательством Украины.

Руководитель секретариата имеет заместителей, которые одновременно могут являться руководителями структурных подразделений исполнительного аппарата областного совета.

Руководитель секретариата:

осуществляет руководство деятельностью секретариата, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на секретариат задач, распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений, входящих в состав секретариата исполнительного аппарата областного совета;

обеспечивает соблюдение режима секретности;

в период исполнения обязанностей руководителя исполнительного аппарата издает приказы по исполнительному аппарату, организует и контролирует их выполнение;

утверждает положения о структурных подразделениях секретариата;

организует работу по подбору кадров, повышению квалификации работников исполнительного аппарата;

осуществляет представительство в различных инстанциях по вопросам, отнесенным к компетенции секретариата, а по поручению председателя областного совета – по вопросам, входящим в компетенцию совета;

осуществляет иные полномочия по поручению председателя совета.

Взаимоотношения и связи секретариата

3.7 Секретариат в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с руководством, аппаратом при руководстве областного совета, с исполнительным аппаратом, управлениями, отделами и комитетами облгосадминистрации, аппаратом, комитетами и депутатами Верховной Рады Украины.

Секретариат взаимодействует с представительными и исполнительными органами местного самоуправления на территории области, районными госадминистрациями, иными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, а также с органами местного самоуправления других областей Украины.

Телефон для справок: +3 80642 58-58-26
Почтовый адрес Украина, г. Луганск, пл. Героев Великой Отечественной войны, 3
Электронный адрес luganskoblrada2014@gmail.com
© Луганский областной совет, 2002-2014

Документы публикуются на языке оригинала. При полном или частичном использовании материалов ссылка на http://oblrada.lg.ua обязательна